Заседание Комиссии Государственной Думы по правовому обеспечению развития организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации при поддержке Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям» состоялось 18 октября 2018 года в Государственной Думе.
Открывая заседание, Председатель Комиссии, Президент Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям» Владимир Гутенев проинформировал участников о работе депутатского корпуса по формированию бюджета, почеркнув, что с целью повышения конкурентоспособности российской промышленности при подготовке бюджета также были рассмотрены госпрограммы по развитию авиационной, космической и судостроительной отраслей.
Напомним, на заседании Комиссии 25 сентября была рассмотрена инициатива Владимира Гутенева об изменении механизма экспертной работы при Комиссии и создания при ней Единого Экспертного совета. Члены Комиссии поддержали эту инициативу, после чего был получен ряд предложений по кандидатурам главы объединенного Экспертного совета.
На нынешнем заседании на должность главы Единого Экспертного совета был единогласно избран Член Бюро Центрального совета Союза машиностроителей России, Индустриальный директор авиационного кластера ГК Ростех Анатолий Сердюков.
Единый Экспертный совет создаётся с целью координации деятельности профильных Экспертных советов и Рабочих групп, входящих в состав думской Комиссии по ОПК, таких как: Рабочая группа по противодействию коррупции и контролю эффективности использования средств федерального бюджета в сфере гособоронзаказа (Николай Ковалев), Рабочая группа по совершенствованию законодательства в сфере гособоронзаказа (возглавляет Алексей Рахманов), Экспертный совет по фотонике (Андрей Ветлужских), Экспертный совет по научно-технологическому развитию и прикладной науке (Андрей Дутов), Рабочая группа по формированию механизмов консорциумов в рамках проектов диверсификации (Арсений Брыкин).
В рамках обсуждения вопросов Повестки заседания участники заседания рассмотрели результаты деятельности Экспертных советов и Рабочих групп при Комиссии.
Владимир Гутенев положительно оценил деятельность Рабочей группы по противодействию коррупции и контролю эффективности использования средств федерального бюджета в сфере государственного оборонного заказа, которую возглавляет Николай Ковалев.
Об итогах работы своих Экспертных советов и Рабочих групп доложили Председатель Экспертного совета по фотонике, член Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Андрей Ветлужских; ответственный секретарь Экспертного совета по научно-технологическому развитию и прикладной науке, заместитель генерального директора ФГБУ «Национальный исследовательский центр «Институт им. Н.Е. Жуковского» Вячеслав Панов; заместитель директора департамента правового обеспечения АО «ОСК» Вадим Зубанов; руководитель Рабочей группы по формированию механизмов консорциумов в рамках проектов диверсификации, директор по внешним коммуникациям АО «Росэлектроника» Арсений Брыкин.
Комментируя представленный отчет о работе Экспертного совета по фотонике, Владимир Гутенев высказал мнение о целесообразности сформировать в рамках нацпроекта «Образование», руководителем которого является Министр науки и высшего образования Михаил Котюков, 15 научно-образовательных центров к 2021 году, где ВУЗ или консорциум ВУЗов будут взаимодействовать с индустриальными партнерами – предприятиями различных отраслей. И фотоника, по мнению Гутенева, должна стать серьезной составляющей одного из таких центров.
На заседании были также представлены отчеты о результатах выездных заседаний Экспертных советов и Комиссии. В свое время Владимиром Гутеневым было отмечено, что, в силу различных причин, далеко не все депутаты или эксперты имеют возможность присутствовать на выездных мероприятиях Комиссии, и в этой связи необходимо докладывать о таких мероприятиях на заседаниях в Госдуме.
Генеральный конструктор –вице-президент по инновациям ОАК Сергей Коротков и заместитель Председателя Комиссии по развитию аэронавигационной системы СоюзМаш России, заместитель генерального директора по научной работе и развитию АО «Азимут» Виктор Соломенцев в своих выступлениях продолжили тему развития производства беспилотных летательных аппаратов, которой было посвящено прошедшее в Геленджике 7 сентября 2018 года выездное заседание Комиссии при поддержке Комитета по авиационной промышленности и Комиссии по развитию аэронавигационной системы СоюзМаш России.
В частности, Сергей Коротков коснулся задач, стоящих перед авиапромышленностью в области создания беспилотных систем и диверсификации производства. Была отмечена необходимость формирования подотрасли беспилотной техники. Коротков также коснулся вопроса развития системного пилотного проекта по созданию роботизированной авиационной транспортной системы в Дальневосточном Федеральном округе, который предусматривает формирование систем управления транспортными потоками и обеспечения безопасности полетов транспортных беспилотников, создание соответствующей инфраструктуры, отработку нормативно-правовой и нормативно-технической базы.
Виктор Соломенцев остановился на теме организации движения беспилотных авиационных систем во взаимодействии с пилотируемой авиацией и упомянул об этапах интеграции беспилотных авиационных систем (БАС). Он рассказал о «дорожной карте» создания в Томской области опытного района применения БАС, где будут отрабатываться механизмы внедрения новых технологий и процедур использования беспилотников.
В свою очередь, руководитель Рабочей подгруппы по развитию высокотехнологичных медицинских изделий Экспертного совета при Комитете Госдумы по экономической политике, директор департамента продвижения и продаж гражданской продукции АО «ПО «Уральский оптико-механический завод им. Э.С. Яламова» Андрей Новицкий проинформировал присутствующих об итогах выездного заседания Экспертного совета на тему «Развитие медицинской промышленности и возможные пути содействия решению основных национальных задач», которое состоялось в Геленджике 10 сентября 2018 года в рамках ежегодного форума по биотехнологиям Биотехмед.
Анатолий Сердюков поблагодарил членов Комиссии за оказанное доверие и высказал мнение о необходимости объединения усилий для отстаивания интересов предприятий отечественной промышленности и удовлетворения потребностей заказчика. Он обозначил круг сложных проблем, требующих скорейшего решения, - это, прежде всего, вопросы, связанные с законодательством, контрактацией, послепродажным обслуживанием (невысокий уровень которого нередко приводит к возникновению проблем с зарубежными партнерами). К острым вопросам в области развития производства Сердюков также отнес качество продукции и ценообразование как внутри страны, так и в сфере военно-технического сотрудничества. Все перечисленные «болевые точки» предстоит изучить Единому Экспертному совету.
«За последние годы мы провели большую работу в промышленности по модернизации наших производственных мощностей, и сегодня очевидно, что при старых подходах, старых объемах загрузить их мы не в состоянии», –подчеркнул Сердюков. Решить данную проблему возможно, в том числе, путем создания новых рынков как внутри страны, так и за ее пределами – с тем, чтобы обеспечить работой отечественные предприятия и выполнить поставленные Президентом страны задачи по выпуску предприятиями ОПК гражданской продукции.
В завершение заседания Владимир Гутенев отметил активизацию деятельности Комиссии по правовому обеспечению развития организаций ОПК по сравнению с прошлым созывом: в 2017 году было проведено 11 заседаний, в 2018 – 13, в том числе, большое количество выездных.
Фотографии
