Обязательные квоты при государственных закупках гражданской продукции предприятий ОПК в рамках национальных проектов должны стать действенным механизмом поддержки отечественной промышленности. В этом убеждены представители экспертного совета по развитию электронной и радиоэлектронной промышленности при комитете Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству. Заседание совета под руководством члена Бюро Лиги содействия оборонным предприятиям, индустриального директора радиоэлектронного кластера Ростеха Сергея Сахненко и при поддержке Координационного совета разработчиков и производителей радиоэлектронной аппаратуры, электронной компонентной базы и продукции машиностроения Союза машиностроителей России состоялось на площадке Научно-производственного предприятия «Торий» (входит в холдинг «Росэлектроника» ГК «Ростех»). Сформированный членами совета проект постановления в ближайшее время будет отправлен на рассмотрение в Правительство РФ.
Ранее в Министерстве промышленности и торговли сообщали, что радиоэлектронный комплекс России существенно сократил разрыв с мировыми технологическими лидерами. Объемы отрасли увеличились в 5 раз и в 2018 году составили 1 трлн рублей, пятикратно увеличен экспорт, освоены новые компетенции и номенклатурные позиции. Тем не менее, для наращивания выпуска гражданской продукции и массового выхода на внешние рынки необходимы новые механизмы стимулирования промышленности. В частности, утверждение квот по закупке гражданской продукции предприятий оборонно-промышленного комплекса в рамках нацпроектов. Такие меры дадут импульс развития внутреннему рынку и предопределят рост экспортной базы.
«Эксперты отрасли считают, что выход на новые рынки, а тем более на рынки будущего (технологии 5G, нейросети, искусственный интеллект), возможен только при условии завоевания нами твердых позиций на традиционных внутренних рынках. Без изменений в нормативном поле – это сделать невозможно», — подчеркнул Сергей Сахненко.
Ранее на расширенном заседании Бюро Союза машиностроителей России и Бюро Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям» по вопросам диверсификации ОПК на предприятиях радиоэлектронной промышленности первый заместитель председателя Союза машиностроителей России, президент Лиги содействия оборонным предприятиям Владимир Гутенев отмечал: «Отечественные производители радиоэлектроники должны иметь преимущества. Мы также готовы поддержать и проработать законодательную инициативу о приоритетности закупок отечественных разработок. Действительно, необходимо помочь нашим производителям на первых порах для выхода на рынок и его завоевания, создав специальные условия для промышленности».
Экспертный совет активно участвует в подготовке нормативно-правовых актов и предложений по увеличению спроса на отечественную продукцию радиоэлектронного комплекса, от которых будет зависеть масштаб участия отрасли в национальных проектах. Так, к 1 сентября 2019 года будет сформирован и вступит в действие единый реестр отечественного электронного оборудования, который должен стать обязательным при закупках для государственных и муниципальных нужд. Аналогичный подход предлагается реализовать и в отношении закупок по 223-ФЗ.
Практика предоставления преференций собственным производителям не нова, отметила президент Ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов Светлана Аппалонова. Ее до сих пор используют мировые-гиганты радиоэлектроники — США, Китай, Япония. Перед доминированием на внешних рынках страны активно развивали потенциал рынков внутренних. Отечественные компании они поддерживали созданием заточенных под их разработки технических стандартов, регламентов, облегченным налогообложением, нередко и прямыми ограничениями в адрес иностранных конкурентов. Все эти меры проводились в рамках долгосрочной стратегии развития отрасли.
Экспертный совет активно участвует в обсуждении отраслевой стратегии, которая в настоящее время находится на этапе доработки в Министерстве промышленности и торговли РФ, и в ближайшее время будет внесена на рассмотрение в Правительство. Заместитель директора Департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга Андрей Исаев поддержал вовлеченность Союза машиностроителей России в процесс разработки документа. В дальнейшем на площадке Союза запланировано обсуждение ряда пунктов разрабатываемой стратегии. В частности, эксперты отмечают необходимость создания производственно-технологических консорциумов, которые объединят всех участников жизненного цикла конкретного продукта. Это позволит создать матрицу отраслевых проектов, определить наиболее приоритетные и осуществить их точечное финансирование.
«Без дизайн-центров в области микроэлектроники говорить об импортозамещении или даже об импортонезависимости просто невозможно. Сегодняшнее количество реальных дизайн-центров в области микроэлектроники ничтожно мало. А между тем, по оценкам экспертов, потребности в ключевых компонентах электроники в России порядка 2000 наименований в год, а удовлетворяются они всего лишь на 10%», — заключил заместитель генерального директора по развитию ЗАО «НТЦ «Модуль» Алексей Мохнаткин.
Консолидированные экспертные мнения и предложения будут проанализированы, доработаны и направлены на рассмотрение в рабочую группу Госсовета РФ по направлению «Промышленность», профильные ФОИВы, а также коллегию Военно-промышленной комиссии РФ.
Также в рамках заседания Экспертный совет утвердил свой новый состав, а его председатель Сергей Сахненко вместе с заместителем исполнительного директора Союза машиностроителей России Натальей Поповой поздравил сотрудников НПП «Торий» с 60-летием предприятия. Ответственный секретарь совета Арсений Брыкин сообщил о текущих вопросах деятельности коллегиального органа, в частности рассказав о работе экспертов в рамках Международного военно-технического форума «Армия-2019».
Фотографии
