На площадке АО «Технодинамика» Госкорпорации Ростех состоялось совместное заседание рабочей группы по нормативному регулированию отрасли Координационного совета разработчиков и производителей радиоэлектронной аппаратуры, электронной компонентной базы и продукции машиностроения СоюзМаш России и рабочей группы Экспертного совета при Комитете ГД РФ по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству по развитию электронной и радиоэлектронной промышленности. В заседании приняли участие представители таких организаций и предприятий, как Ассоциация производителей электронной аппаратуры и приборов, Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий, АО «Системы управления», «Элтекс», Московский центр SPARC-технологий, завод «Метеор», «ИнфоТех», Научно-исследовательский институт «Асоника» и других.
Открывая дискуссию, Председатель Координационного совета разработчиков и производителей радиоэлектронной аппаратуры, электронной компонентной базы и продукции машиностроения Союза машиностроителей России, Директор по внешним коммуникациям проектного офиса по развитию бизнеса АО «Росэлектроника» Арсений Брыкин сообщил о созданном Дмитрием Рогозиным при коллегии ВПК РФ Межведомственном координационном совете по развитию производства радиоэлектронной продукции двойного и гражданского назначения, который возглавил Олег Бочкарев: «Сегодня, помимо предложений по внесению изменений в нормативные документы, мы проговорим рабочие организационные моменты Межведомственного координационного совета. Вопрос о повышении эффективности регулированию допуска радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, к системе закупок начал прорабатываться с апреля прошлого года. По результатам указанной работы подготовлены конкретные предложения по защите российских производителей радиоэлектронной продукции в рамках системы государственных закупок и закупок компаний с государственным участием, некоторые из которых утверждены Экспертным советом при Комитете ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству по развитию электронной и радиоэлектронной промышленности и согласованы с Минпромторгом России. Наша задача - продолжить работу в этом направлении », – отметил он.
Председатель Совета Ассоциация производителей электронной аппаратуры и приборов Светлана Аппалонова представила участникам заседания предложения, которые направлены на решение проблемы, связанной с тем, что действующая 15-процентная преференция для отечественного производителя не способствует увеличению спроса на отечественную радиоэлектронную продукцию в рамках системы закупок компаний с государственным участием, так как на рынке радиоэлектроники присутствуют глобальные вендоры с неограниченными финансовыми ресурсами, способные снижать цены до минимума, покрывая временные убытки на российском рынке доходами на других рынках.
Руководитель рабочей группы по нормативно-правовому регулированию отрасли Татьяна Львова озвучила ряд предложений по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 № 968 и других инициативах, направленных на увеличение госзаказа на отечественную радиоэлектронную продукцию. «В тендерной документации часто указываются технические требования, соответствующие исключительно иностранному производителю, что делает невозможным участие в тендере отечественных производителей и, как следствие, применение действующих ограничений продукции иностранного происхождения», – сказала она. – «Предлагаем внести изменения в постановление в части возможности утверждения актами Правительства РФ перечня радиоэлектронной продукции, в отношении которой заказчик указывает наименование объекта закупки и требования извещения об осуществлении закупки в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо в соответствии с базовыми требованиями к закупаемой радиоэлектронной продукции». Также Львова предложила внести соответствующие изменения в законодательство о каталогизации, либо принять постановление, определяющее базовые требования к закупаемым заказчиками отдельным видам радиоэлектронной продукции.
Директор представительства предприятия «Элтекс» Георгий Ромский рассказал о проблемах, с которыми сталкиваются отечественные предприятия, организовавшие разработку и производство телекоммуникационного оборудования на территории Российской Федерации и наше понимание путей решения этих проблем: «Нормативно-правовое регулирование в части производства и применения в Российской Федерации телекоммуникационного оборудования следует выделить в отдельный пул нормативно-правовых актов и решать все накопившиеся проблемы в комплексе, например, по аналогии с российским программным обеспечением, особенно, в связи в принятием Федерального закона О безопасности критической информационной инфраструктуры РФ», – отметил он. – «Для увеличения доли российского телеком оборудования необходимо принять комплексный подход, а именно – откорректировать критерии телеком оборудования российского происхождения, чтобы поставить жесткий барьер для предприятий занимающихся так называемым «трансфером технологий», внести изменения в № 223-ФЗ и №44-ФЗ с установлением преференций для телеком оборудования российского происхождения, а также сделать равными налоговые и таможенные условия для российских производителей телеком оборудования, в сравнении с зарубежными», – резюмировал он.
В целях выработки критериев российской вычислительной техники, электронной компонентной базы, систем промышленной автоматизации, САПР в электронике в рамках рабочей группы по нормативно-правовому регулированию отрасли создаются одноименные секции. В ходе заседания руководители секций рассказали о предстоящих задачах и планах. В рамках рабочей группы по нормативно-правовому регулированию отрасли к концу апреля планируется подготовить проекты изменений в нормативные правовые акты для дальнейшего обсуждения с органами власти.
«К концу апреля ожидается проведение очередного заседания Межведомственного координационного совета коллегии ВПК РФ по развитию производства радиоэлектронной продукции двойного и гражданского назначения. Будем готовиться к этому большому и серьезному обсуждению», – подытожил Брыкин.
Фотографии
