12.07.2010
Бюджет заплатит за всё. Бюджет должен компенсировать расходы, понесенные компанией при обжаловании действий чиновника не только в суде, но и до него, считает тройка судей Высшего арбитражного суда (ВАС). Ведомости 12.07.2010, 126 (2644) До президиума ВАС дошел спор астраханского Судостроительно-судоремонтного завода им. III Интернационала и межрайонной инспекции ФНС № 5 по Астраханской области. Инспекция отказала заводу в возмещении НДС, и тот обратился за подготовкой возражений на акт проверки к аудиторскому центру «Аст-абико». Услуги центра обошлись в 30 000 руб., налоговики возражения отклонили, но в суде завод доказал несостоятельность их позиции. Заручившись решением суда, компания решила взыскать эти 30 000 руб. убытков с бюджета. Директор «Аст-абико» Инна Воротникова подметила, что налоговики раз за разом выносят однотипные решения об отказе в возмещении НДС — всего около 8 млн руб., — не обращая внимания на успешное оспаривание отказов в судах, и рекомендовала клиенту взыскать с чиновников расходы на подготовку возражений. Суды трех инстанций Поволжского округа иск не удовлетворили. Акт — еще не решение о привлечении к ответственности и права компании он не затрагивает, выразил общее мнение Федеральный арбитражный суд Поволжского округа. Но тройка судей ВАС посчитала, что решения должны быть пересмотрены. Судьи привели и пример правильного рассмотрения спора — постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2008 и 2010 гг. По ним в пользу компании «Уралиндастри» и Кувшинского керамзитового завода с налоговиков взыскано 25 000 и 305 567 руб. убытков соответственно. В обоих случаях суд сослался на Налоговый кодекс, который разрешает взыскивать убытки, причиненные неправомерными действиями проверяющих. Президиум ВАС рассмотрит дело в четверг. ФНС не видит оснований для выплаты убытков за внесудебное обжалование, говорит представитель службы. Федеральная таможенная служба, по словам ее представителя, также не считает нужным возмещать расходы компаний на досудебное обжалование. Со стороны ВАС будет последовательным шагом принять решение в пользу завода, уверен партнер «Налоговой помощи» Сергей Шаповалов, иначе компаниям следует, не тратя денег на досудебные процедуры, готовиться сразу к суду. Многое зависит и от того, какие суммы будут присуждать суды. Досудебное оспаривание может обойтись в сотни тысяч и даже более 1 млн руб., считает Шаповалов, но заявленные компанией убытки суды могут снизить до «разумного» предела, а это может быть и 10 000 руб.