На площадке холдинга «Вертолеты России» Госкорпорации Ростех 21 марта 2019 года состоялся семинар, проводимый Союзом машиностроителей России совместно с ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт труд» Минтруда России» при поддержке Национального агентства развития квалификаций на тему «Профессиональные стандарты и независимая оценка квалификации как один из инструментов кадровой политики».
Модератором встречи выступила и.о. руководителя Департамента специальных проектов СоюзМаш России, ответственный секретарь СПК в машиностроении Станислава Романовская.
Для участия в мероприятии приехали представители предприятий, научные сотрудники и эксперты в области машиностроения. Среди них – МГТУ им. Баумана, ВНИИ труда Минтруда России, ОДК-Климов, ОДК-УМПО, Росвертол, Алмаз-Антей и другие.
Во вступительном слове Станислава Романовская подчеркнула, что это уже наш второй опыт проведения мероприятия по подобной тематике. Она напомнила, что 27 июня 2016 года вышло Постановление Правительства РФ № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов», которое вводит порядок их поэтапного внедрения: «Очень часто предприятия, входящие в СоюзМаш России, обращаются за консультациями по внедрению профессиональных стандартов и по вопросу создания центров оценки квалификаций». Также она добавила, что Национальный совет формирует советы по профессиональным квалификациям и в настоящее время создано тридцать четыре таких советов. Из них на базе Союза машиностроителей России создано четыре: в машиностроении, в отрасли судостроения и морской техники, в ракетной технике и космической деятельности и в авиастроении.
Директор Центра развития профессиональных квалификаций ФГБУ «ВНИИ труда «Минтруда России» Ольга Зайцева коснулась темы совершенствования нормативной базы социально-трудовых отношений в России, отметив, что необходимыми мерами является актуализация квалификационных характеристик видов профессиональной деятельности, создание объективной основы для формирования программ профессионального образования и подготовки, актуализация перечня должностей и профессий, представленных в экономике страны, а также замена ЕТКС и ЕКС профессиональными стандартами и отдельными отраслевыми требованиями к квалификации работников, утверждаемыми законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые имеются уже и в настоящее время. Говоря о профстандартах, она отметила: «Требуется утвердить состав и положение о рабочей группе и план мероприятий по внедрению профессиональных стандартов, а именно – список профессиональных стандартов, сведения о направлении на дополнительную подготовку работников, сведения о проведении аттестации», – подытожила Зайцева.
Главный эксперт Совета по профессиональным квалификациям в машиностроении, Доцент кафедры «Технология машиностроения» МГТУ им. Баумана Олег Спиридонов рассказал о структуре профессионального стандарта, Общероссийском классификаторе занятий и о проблемах современных федеральных государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ: «Для одного профессионального стандарта, особенно это относится к стандартам специальностей, в которых работники могут выполнять занятия из разных групп занятий – и как исполнители, и как руководители, – может быть несколько кодов ОКЗ. Что касается отнесения их к экономической деятельности, у классификаторов существует сложность – для некоторых профессий вполне можно найти подходящий код, но не всегда», – отметил он.
Директор учебного центра АО «ОДК-Климов» Людмила Ильина рассказала о том, как был разработан алгоритм внедрения профстандартов в «ОДК-Климов». На первом этапе, по ее словам, важно привести в соответствие с профстандартами (ПС) наименование должностей и должностных инструкций (требования к образованию и обучению, к опыту работы, трудовые функции). Ильина особо подчеркнула важность отслеживания появления новых стандартов. «Алгоритм внедрения делится на пять этапов, - отметила она. – Первый этап организационный, в ходе которого разрабатывается дорожная карта. На втором этапе – подготовительном – проводится анализ имеющегося на предприятии перечня профессий, проводится отбор профстандратов, формируется матрица требований и анализируется структура ПС. На третьем этапе проводится проработка документации, в ходе которой принимается решение о действиях с профессией (изменение или корректировка ПС, условий труда, обучение). На четвертом этапе проводится оценка персонала и на заключительном разрабатывается план преобразований». Также она отметила важность личного участия руководителей в оценке результатов групп и принятия решения по рискам.
Заместитель генерального директора Национального агентства развития квалификаций Алла Факторович поделилась опытом применения независимой оценки квалификации (НОК) как инструмента повышения уровня квалификации сотрудников. В своем выступлении Алла Факторович рассказала об опыте Советов по профессиональным квалификациям в развитии системы НОК, привела данные статистики. «В 2018 году Национальное агентство развития квалификаций провело опрос более 1500 организаций с целью выявления востребованности НОК в краткосрочной и долгосрочной перспективе. Данный опрос был тестовым для того, что апробировать новую процедуру мониторинга». Также Алла Факторович представила сложившуюся практику процедуры оценки и рассказал ее роль в системе образования, основные цели и принципы НОК и представила для слушателей семинара структуру оценочного средства. В выступлении были затронуты острые темы разработки оценочных средств и создание межотраслевых центров оценки квалификации совместно с другими СПК.
Заместитель начальника отдела труда и заработной платы ПАО «ОДК-УМПО». Директор Центра оценки квалификации «Башкортостанское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз машиностроителей России» Максим Пузырников рассказал об опыте работы центра оценки квалификаций (ЦОК) и лучших практиках проведения профессионального экзамена. В своем выступлении Максим Пузырников поделился статистикой проведения НОК. «За весь период работы нам удалось оценить 212 соискателей, 136 из них получили свидетельство о квалификации, а 76 соискателей экзамен не сдали». Также был представлен успешный опыт ПАО «ОДК-УМПО» – якорного заказчика ЦОКа по повышению разрядов и категорий исключительно через независимую оценку квалификации по профессиям «Токарь», «Фрезеровщик» и «Инженер-технолог по механообработке в машиностроении». Такой способ повышения разрядов и категорий позволил значительно снизить нагрузку на фонд оплаты труда из-за уменьшения случаев искусственного «завышения» разрядности.
Руководитель проекта ЦОК АО «Нижегородский завод 70-летия Победы» Михаил Сивов поделился опытом создания ЦОК и рассказал о заинтересованности работодателей в прохождении независимой оценки квалификации. «НОК является довольно эффективным инструментом для подтверждения квалификации сотрудника на соответствие профстандарту, повышения безопасности работы и уровня охраны труда, а также для объективной оценки квалификации сотрудников и соискателей» – подчеркнул Михаил Сивов.
Фотографии
