04.02.2009
Запас на кризис. К 1 февраля объем средств двух нацфондов России достиг почти 8 трлн руб., удвоившись за год. Более 1,6 трлн руб. дохода обеспечила курсовая переоценка Ведомости 04.02.2009, №19 (2289) За год существования резервного фонда и фонда национального благосостояния объем их средств удвоился до 7,85 трлн руб. На 1 февраля в резервном фонде — 4,86 трлн руб., в фонде национального благосостояния — 2,99 трлн руб., сообщил замдиректора департамента Минфина Петр Казакевич. Агрегированная доходность от размещения фондов составила 5,41%. «Мы заработали, а не потеряли на финансовом кризисе, консервативная стратегия себя оправдала», — доволен Казакевич. Теперь Минфин будет считать доходность по каждой из трех валют, в которые размещены средства фондов, и выводить общий показатель исходя из структуры размещенных средств, уточнил Казакевич. Иначе, например, в пересчете на доллары доходность оказалась бы отрицательной (-2,47%), зато в рублях достигла 26,9%. Оба фонда за счет инвестирования пополнились на 267,45 млрд руб., за счет курсовой переоценки — еще на 1687,1 млрд руб., в том числе на 675 млрд руб. — с 15 по 30 января 2008 г. Резервный фонд за последние две недели выиграл от переоценки 437,63 млрд руб. — вдвое больше, чем весь годовой инвестдоход от размещения. Будет откуда финансировать дефицит, замечает экономист «Траста» Евгений Надоршин. Средства фонда имеет смысл учитывать в рублях, поскольку тратиться они будут в них же, считает экономист «Тройки диалог» Евгений Гавриленков. Несмотря на рост за счет ослабления рубля, до норматива 2009 г. резервный фонд недотянул (5,1 трлн руб. по закону о бюджете на 2009 г.), а фонд национального благосостояния не достиг прогнозной величины (3,3 трлн руб. к концу 2009 г.). Декабрьские нефтегазовые доходы, которые должны были быть зачислены в фонд национального благосостояния (ФНБ), уже ушли на расходы бюджета. Несмотря на впечатляющую величину резервного фонда, он может обнулиться уже через два года, думает Надоршин. А девальвация, если верить ЦБ, доходов фонду уже не обеспечит, добавляет он. По словам Казакевича, фонда хватит на три года, на которые переверстывается бюджет. Минфин планирует, что управлением частью средств фонда национального благосостояния в 2009 г. займутся управляющие компании. Закон о новой госкорпорации — Российском финансовом агентстве (РФА) — правительство рассмотрит 2 марта. Оно будет управлять средствами обоих нацфондов, пенсионными накоплениями, внешним и внутренним долгом. Но пока речь идет только о средствах ФНБ — и то не полностью, уточняет Казакевич: скорее всего они будут передаваться в управление частями. В перспективе же РФА станет само выходить на финансовые рынки, пока же будет привлекать управляющих. Не исключено, что выбор управляющих осуществит Минфин, а не РФА, сказал Казакевич. Минфин сформирует и «эталонный портфель», расчетной доходности которого будут обязаны придерживаться управляющие, добавил директор департамента Минфина Роман Шийко.