16 апреля 2014 года в Общественной палате РФ прошло совместное заседание Комитета по оборонной промышленности при Бюро ЦС Союза машиностроителей России, Комиссии по стратегическому развитию машиностроительной отрасли при Бюро ЦС Союза машиностроителей России, Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям».
На заседании обсуждался проект Федерального закона о промышленной политике РФ, который инициирован в рамках государственной политики по инновационному развитию промышлености и поддержанию высокой конкурентоспособности экономики. Были затронуты такие проблемы как: трудности импортозамещения, господдержка, “пробелы” в нормативной базе полного жизненного цикла и другие.
Основное место в обсуждении заняла проблема кооперационных связей. Генеральный директор ОАО «Концерн «Созвездие» Азрет Беккиев отметил, что данный законопроект – это первый шаг, который необходимо сделать для решения ключевого вопроса развития современного предприятия. «Закон обязан стать основой для реализации ключевых инструментов промышленной политики, систематизировать методы стимулирования промышленной деятельности, определить полномочия государственных органов и органов местного самоуправления при реализации промышленной политики”.
В настоящее время производители вновь столкнулись с проблемой кооперационных связей. До недавнего времени значительная роль отводилась лидерам СНГ, а именно Украине. Теперь необходимо менять приоритеты. И сегодня это как никогда актуально, особенно в области авиастроения. Но проблема ещё и в том, что в кооперационных связях, производители, так или иначе, ориентируются на европейские фирмы, которые как показывает действительность, могут отказаться от тех или иных обязательств, ссылаясь на политические решения.
Заместитель генерального директора ОАО «Российская электроника» Арсений Брыкин считает, что важнейшим элементом на данный момент является координация на всех уровнях и на уровнях холдингов, и на уровне межхолдинговой кооперации, и уход от того, чтобы все производить внутри одного предприятия, внутри одного холдинга или внутри одной отрасли.
Все участники отметили актуальность кадровой проблемы. Значительная часть выступления советника Министра промышленности и торговли РФ Сергей Довгучица была посвящена этой теме: «сегодня совершенно очевидно, что решение задач поставленных Президентом РФ по повышению технической оснащенности Вооруженных сил РФ и обеспечению в этих целях коренной технологической модернизации оборонно-промышленного комплекса невозможно без высококвалифицированных кадров, причем всех звеньев и уровней: от руководителей и специалистов до такого звена, как рабочие».
Вопрос кадров в современных условиях стал ключевым. Во исполнение майских указов в соответствии с планом Правительства по их реализации Военно-промышленной комиссией в декабре 2012 года был принят целый комплекс мер, который направлен на совершенствование системы профессиональной подготовки, закрепление работников в организациях ОПК, повышение их жизненного уровня, включая обеспечение комфортным жильем. И, как утверждает Сергей Довгучиц, уже сегодня можно говорить о серьезных подвижках в этом вопросе.
Благодаря господдержке в рамках долгосрочных программ и Гособоронзаказа в промышленности отмечается устойчивая тенденция роста промышленного производства, в основном за счет роста продукции военного назначения. Так в 2013 году объемы производства продукции ОПК в целом возросли на 13,2%, в 2011 - 5,8%, в 2012 - 8,2%, что выше, чем в среднем по промышленности. В 2013 году по сравнению с 2012 уровень заработной платы работников ОПК вырос на 14,9% и составил в среднем более 34 тысяч рублей.
В своем выступлении Михаил Варламов, зам. начальника Главного научно-исследовательского испытательного центра робототехники (ГНИЦР МО РФ) Министерства обороны Российской Федерации подчеркнул, что использование инновационных решений на предприятиях оборонно-промышленного комплекса возможно только в условиях формирования эффективных кооперационных связей в машиностроительной и оборонных отраслях.
Итогом совместного заседания Комитета по оборонной промышленности, Комиссии по стратегическому развитию машиностроительной отрасли Союза машиностроителей России, Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям» стала подготовка проекта письма, в котором отражены предложения по дальнейшему развитию кооперационных связей в оборонно-промышленном комплексе страны.